В целях повышения доступности энергетической инфраструктуры в последние годы введен ряд нормативно - правовых актов, упрощающих процедуру строительства объектов электросетевого хозяйства и последующего имущественного их оформления как объектов недвижимости.
С этой целью ст. 25.3. Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен упрощенный порядок регистрации прав на отдельные объекты невдижимого имущества для случаев, когда в соответствии с 17 ст. 51 ГК РФ не требуется получение разрешения на строительство.
Перейдя по указанной ссылке вы можете убедиться, что законами Московской и Ленинградской областей прямо указаны линии электропередачи и объекты электросетевого хояйства, как не требующие разрешения на строительство, для других же регионов есть возможность регистрации без получения разрешения на строительсво, в случае если муниципалитет (или СНТ) выдаст подтверждение, что объект действительно находится на указанном кадастровом участке и/или является вспомогательным объектом. Положения ч. 17 ст. 51 ГК РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГК РФ (обратная сила указана в ст. 9 №191-ФЗ от 29.12.2004).
Согласно п. 1 статьи 25.3 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство, являются:
- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
1. Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества (согласно п. 3 статьи 25.3 Федерального закона №122-ФЗ) на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке или иного недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством РФ выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества по форме утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 15.08.2006 №232. При этом, под иным недвижимым имуществом, как следует из информационного письма Минэкономразвития РФ от 7 июля 2010 г. N Д23-2538, понимается любые объекты недвижимого имущества, для строительства, реконструкции которых не требуется выдачи разрешения на строительство, независимо от категории земель и вида разрешенного использования земельного участка.
Дополнительным документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества, в т.ч. сооружений энергетики, в случае когда не требуется разрешение на строительство, может являться:
- Акт приемки законченного строительством объекта (по форме КС-11, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100). Составляется, в частности если приемка производится одним лицом и инвестром-заказчиком-застройщиком выступает сама организация;
- Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (по форме КС14, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100), который является документом по приемке и вводу законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения и зачисления их в состав основных фондов (основных средств) всех форм собственности. Составляется в случае, когда инвестром-заказчиком-застройщиком выступают разные организации;
- Акт о приеме-передаче здания (сооружения) (по форме ОС-1а, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 N 7).
2. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном данным Федеральным законом порядке (абз. 4 п. 1).
Пунктом 2 ст. 25.3 122-ФЗ определено, что обязательным приложением к представляемым в соответствии с п. 1 данной статьи документам является кадастровый план земельного участка, на котором расположен соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества за исключением случаев, когда:
- право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном данным Федеральным законом порядке;
- указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка;
- для строительства, реконструкции соответствующего создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство либо указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и если представлено заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка. Указанное заключение запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в соответствующем органе местного самоуправления, если такое заключение не представлено заявителем самостоятельно.